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会当中流击水——湖南防灾减灾气象服务扫描
湖南气象网 2010-1-10 17:13:21
    惟楚有材,于斯为盛!湖湘文化的厚重,深深地影响了整个中国近现代史。顺湘江北上,我们感受着湖湘大地加速发展的强劲心跳;沿芙蓉路向南,往“长株潭”城市群的核心地带,我们努力地探索着湖南几代气象人日渐明晰、立体和真实的发展梦想。
    当中部崛起的号角强力吹响,当“富民强省”的理想律动于三湘四水,一个具有极高精度的节点已在气象事业发展的轨道上诞生。带着感情,像对待自己父母亲人一样,为老百姓做好防灾抗灾气象服务工作。带着这一信念,湖湘大地的气象人,发出“到中流击水,浪遏飞舟”的豪迈!
    创新山洪地质灾害服务
    湖南是一个地形复杂、气候多变、灾害频发的中部省份。尤其是暴雨引发的山洪灾害,对人民生命财产安全造成了极大威胁,成为湖南防灾减灾工作的重中之重。全省山洪地质灾害易发区点多面广,有89个县(市、区)1987个乡 (镇)1800多万人口受其威胁。同时,各类病险水库占全省水库总数的40%以上,是引发山洪地质灾害的最大隐患。
    以防为主,以避为上,以人为本,湖南创新了一系列山洪地质灾害防御措施。 2003年,湖南省气象、国土部门在全国率先实现联合会商,及时发布山洪地质灾害预报。 2005年,由省气象局和省通信管理局共同建立的手机短信气象预警系统,向全省山洪地质灾害易发区的县、乡、村及中小型水库防汛责任人的6.8万多个手机,免费发送地质灾害预警信息。从2006年开始,湖南气象部门在山洪地质灾害易发区新建2200多个区域气象观测站,间距均小于5公里。从2007年开始,由省财政“埋单”建设农村广播系统,防汛责任人收到气象预警短信后,及时启动农村大喇叭发布警报,通过高频口哨、敲锣、放山铳等,及时通知村民转移。
    手机气象短信预警、区域气象观测站和村级警报系统在全省山洪地质灾害防御座谈会上被总结为湖南防御山洪地质灾害的三大法宝,特别是手机短信气象预警服务受到各级党政领导和防汛责任人的肯定。截至2009年,湖南气象灾害预警信息免费发送范围不断扩大,除省、市、县、乡、村防汛责任人和中小型水库安全责任人外,更是把教育系统、交警系统、各市(县)安监局、煤矿业局、煤矿和非煤矿山及尾矿库负责人的手机号码也都纳入气象预警短信平台,用户数过10万,居全国第一位。
    敲响农村防雷战鼓
    说到湖南的农村防雷工作,位于怀化市溆浦县的山背村是一个不得不提的地方。山背村因雷击现象频发,被许多媒体称为“雷击第一村”。 12年前,湖南气象人带着时任省长杨正午的嘱托进入这个小村庄,探索其中的秘密,从山背村防雷工程前期的防雷方案编写、论证到设计、施工过程中的技术把关和难题攻关,用集体智慧在山背村书写了“驯雷记”,成为全省乃至全国科学防雷的典范。
    农村防雷工作一直牵动着湖南气象人的心。湖南农村几乎99%以上的民用建筑无任何防直击雷措施以及防感应雷措施,特别是农民都爱在房前屋后植树,树一旦长高后,便会产生雷击安全隐患。居民屋前后乱拉乱扯的电源线、电话线以及立在屋顶上的电视天线也成为“引雷入室”的元凶。
    农村和农民对防雷科学知识了解不足,防雷意识淡薄,部分群众迷信和恐惧心理较为严重,这些成为发展农村防雷工作的绊脚石。2007年,湖南省防雷中心牵头组织编写并出版了国内首本农村防雷专业书籍——《湖南省新农村住宅建设雷电防护技术实用手册》。该手册详细介绍了农村住宅选址、设计以及施工过程中的防雷实用技术和方法,编制设计了不同类型住宅防雷设计和施工图,其内容简明扼要、通俗易懂,受到广大农民朋友的欢迎。
    2008年,湖南省防雷中心以长沙县和望城县为试点,提出了新农村建设的防雷安全工作思路。针对许多农村地区缺乏防雷设施和防雷知识的状况,开展防雷减灾科技进乡村活动;面对日益严峻的中小学防雷工作形势,湖南省气象局启动了全省43所中小学防雷示范工程和溆浦县山背村农村防雷示范工程建设,并以此带动了各级政府建设中小学防雷工程;以气象科技助农兴村活动为契机,先后向望城县黄金中学和长沙县黄龙中学免费捐赠了防雷装置。2009年3月1日正式实施的《湖南省雷电灾害防御条例》,更是将“建设和完善农村防雷设施”纳入其中。该条例规定,要把农村防雷列入农村公益事业建设计划,对雷击风险较高的村民居住区和学校有计划、有步骤地建设和完善防雷设施。湖南农村防雷事业的发展至此添上了更为浓墨重彩的一笔。
    挖掘雨洪资源价值
    水情是湖南最大的省情,水患是湖南最大的忧患,洪灾是湖南最大的自然灾害。这是长期以来停留在湖南公众心里的印象,人们几乎习惯地认定,“洪水”就等于“猛兽”。然而在近几年汛期,湖南大中型水库利用气象预报预警信息及时拦蓄洪水,在水库防洪调度和雨洪资源的充分利用上,实现了防洪、抗旱、蓄水、发电“四不误”,往年被视为“猛兽”的洪水,如今悄然变“财富”。
    湖南省人大常委会副主任、湖南省委原副书记谢康生,从事防汛抗旱决策多年,对此有着深刻的理解与思考。 “湖南有大中小型水库1.3万多座,占全国的七分之一。我常说,就像顶在头上的一盆水,大意不得。大型水库的调度要坚持把握好三个原则:一要兼顾防洪、发电、灌溉三个利益,寻找最佳结合点;二要兼顾水库上游、库区和下游人民群众生命财产的三个安全;三要兼顾汛前、汛中和汛后区别不同情况防洪调度带来的三个效益。 ”“我们针对大型水库优化调度的需要,特别是通过对与大型水库防洪调度密切相关的水库流域雨季开始、雨水相对集中期、雨季结束、夏秋台风暴雨过程等进行研究,研制了湖南省柘溪、凤滩、五强溪、东江四个骨干电厂水库控制流域的长中短期专业天气预报方法,增强了防汛抗洪决策气象预报服务的针对性和实用性。在业务应用中提高了水库流域天气预报的精度,延长了水库入库洪水过程的预见期。 ”湖南省气象局副局长潘志祥介绍。
    雨洪资源的合理利用有力地支持了湖南经济的发展。据统计,仅2005年就增加了水电6.65亿千瓦时,社会附加产值达99.8亿元。2006年、2007年,我国南方很多城市在夏秋季都出现电力紧张而实施拉闸限电的情况,湖南全省因为水电充沛而没有拉闸限电。 2008年五强溪水库4次有效重复利用库容,江垭和凤滩水库成功拦蓄洪水,共利用水量18.1亿立方米,增加电量3.5亿千瓦时,实现了防汛和发电效益双赢。
来源:湖南省气象局办公室 作者:记者陈琼 通讯员谢江霞 编辑:杨玲
 
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